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特許法規

《商业特許經營备案管理办法》2011年修订版

来源: 商务部令 2011年第5号   发布时间: 2011年12月12日

【發布單位】中華人民共和國商務部

【發布文號】商務部令 2011年第5號

【發布日期】2011-12-12

【實施日期】2012-02-01

 

修订后的《商业特許經營备案管理办法》已经2011年11月7日商务部第56次部务会议审议通过,现予发布,自2012年2月1日起施行。《商业特許經營备案管理办法》(商务部2007年第15号令)同时废止。

 

部長:陳德銘

2011年12月12日

 

商业特許經營备案管理办法

 

第一條 为加强对商业特許經營活动的管理,规范特許經營市场秩序,根据《商业特許經營管理条例》(以下简称《条例》)的有关规定,制定本办法。

第二條 在中华人民共和国境内(以下简称中国境内)从事商业特許經營活动,适用本办法。

第三條 商务部及省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门是商业特許經營的备案机关。在省、自治区、直辖市范围内从事商业特許經營活动的,向特许人所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特許經營活动的,向商务部备案。

商业特許經營实行全国联网备案。符合《条例》规定的特许人,依据本办法规定通过商务部设立的商业特許經營信息管理系统进行备案。

第四條 商务部可以根据有关规定,将跨省、自治区、直辖市范围从事商业特許經營的备案工作委托有关省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门完成。受委托的省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门应当自行完成备案工作,不得再委托其他任何组织和个人备案。

受委托的省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門未依法行使備案職責的,商務部可以直接受理特許人的備案申請。

第五條 任何單位或者個人對違反本辦法規定的行爲,有權向商務主管部門舉報,商務主管部門應當依法處理。

第六條 申請備案的特許人應當向備案機關提交以下材料: 

(一)商业特許經營基本情况。

(二)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。

(三)特許人的市場計劃書。

(四)企業法人營業執照或其他主體資格證明。

(五)与特許經營活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。

(六)符合《條例》第七條第二款規定的證明文件。

在2007年5月1日前已经从事特許經營活动的特许人在提交申请商业特許經營备案材料时不适用于上款的规定。

(七)与中国境内的被特许人订立的第一份特許經營合同。

(八)特許經營合同样本。

(九)特許經營操作手册的目录(须注明每一章节的页数和手册的总页数,对于在特许系统内部网络上提供此类手册的,须提供估计的打印页数)。

(十)国家法律法规规定经批准方可开展特許經營的产品和服务,须提交相关主管部门的批准文件。

外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》,《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括"以特許經營方式从事商业活动"项目。

(十一)經法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。

(十二)備案機關認爲應當提交的其他資料。

以上文件在中華人民共和國境外形成的,需經所在國公證機關公證(附中文譯本),並經中華人民共和國駐所在國使領館認證,或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關條約中規定的證明手續。在香港、澳門、台灣地區形成的,應當履行相關的證明手續。

第七條 特许人应当在与中国境内的被特许人首次订立特許經營合同之日起15日内向备案机关申请备案。

第八條 特許人的以下備案信息有變化的,應當自變化之日起30日內向備案機關申請變更: 

(一)特許人的工商登記信息。

(二)經營資源信息。

(三)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。

第九條 特许人应当在每年3月31日前将其上一年度订立、撤销、终止、续签的特許經營合同情况向备案机关报告。

第十條 特許人應認真填寫所有備案事項的信息,並確保所填寫內容真實、准確和完整。

第十一條 备案机关应当自收到特许人提交的符合本办法第六條规定的文件、资料之日起10日内予以备案,并在商业特許經營信息管理系统予以公告。

特許人提交的文件、資料不完備的,備案機關可以要求其在7日內補充提交文件、資料。備案機關在特許人材料補充齊全之日起10日內予以備案。

第十二條 已完成备案的特许人有下列行为之一的,备案机关可以撤销备案,并在商业特許經營信息管理系统予以公告:

(一)特許人注銷工商登記,或因特許人違法經營,被主管登記機關吊銷營業執照的。

(二)備案機關收到司法機關因爲特許人違法經營而作出的關于撤銷備案的司法建議書。

(三)特許人隱瞞有關信息或者提供虛假信息,造成重大影響的。

(四)特許人申請撤銷備案並經備案機關同意的。

(五)其他需要撤銷備案的情形。

第十三條 各省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門應當將備案及撤銷備案的情況在10日內反饋商務部。

第十四條 備案機關應當完整准確地記錄和保存特許人的備案信息材料,依法爲特許人保守商業秘密。

特許人所在地的(省、自治區、直轄市或設區的市級)人民政府商務主管部門可以向通過備案的特許人出具備案證明。

第十五條 公众可通过商业特許經營信息管理系统查询以下信息: 

(一)特许人的企业名称及特許經營业务使用的注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源。 

(二)特許人的備案時間。

(三)特許人的法定經營場所地址與聯系方式、法定代表人姓名。

(四)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。

第十六條 特許人未按照《條例》和本辦法的規定辦理備案的,由設區的市級以上商務主管部門責令限期備案,並處1萬元以上5萬元以下罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下罰款,並予以公告。 

第十七條 特许人违反本办法第九條规定的,由设区的市级以上商务主管部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下的罚款,并予以公告。

第十八條 国外特许人在中国境内从事特許經營活动,按照本办法执行。香港、澳门特别行政区及台湾地区特许人参照本办法执行。

第十九條 相關協會組織應當依照本辦法規定,加強行業自律,指導特許人依法備案。

第二十條 本辦法由商務部負責解釋。

第二十一條 本办法自2012年2月1日起施行。2007年5月1日施行的《商业特許經營备案管理办法》(商务部2007年第15号令)同时废止。 

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